ZONA PERANG(zonaperang.com) Perjanjian Linggardjati atau perjanjian Linggarjati dalam ejaan bahasa Indonesia modern adalah kesepakatan politik yang disepakati pada tanggal 15 November 1946 oleh pemerintah Belanda dan Republik Indonesia yang dideklarasikan di desa Linggarjati, Kabupaten Kuningan, dekat Cirebon, yang di dalamnya Belanda mengakui republik ini sebagai pemegang kekuasaan de facto hanya di Jawa, Madura, dan Sumatra.
Latar belakang
Pada tahun 1942, Jepang menduduki Hindia Belanda. Pada tanggal 17 Agustus 1945, dua hari setelah Jepang menyerah, para pemimpin nasionalis Indonesia mendesak Sukarno dan Muhammad Hatta mendeklarasikan kemerdekaan Indonesia.
Belanda memandang kepemimpinan Indonesia sebagai kolaborator dengan Jepang yang menduduki, dan bertekad untuk menegaskan kembali kendali mereka atas wilayah bekas jajahanya dengan paksa. Pertempuran pecah, yang berkembang menjadi perang kemerdekaan skala penuh antara pasukan Belanda dan republiken Indonesia.
Pada pertengahan 1946, kedua belah pihak berada di bawah tekanan untuk bernegosiasi. Pada bulan Juli 1946, Penjabat Gubernur Jenderal Hindia Belanda Hubertus van Mook menyelenggarakan konferensi di Malino di mana perwakilan dari Kalimantan dan Indonesia bagian timur mendukung proposal untuk sebuah Negara Kesatuan federal Indonesia dengan tetap berhubungan dengan Belanda.
Baca juga : AS Tekan Belanda Agar Akui Kemerdekaan dan Kedaulatan RI
Baca juga : Bekasi Lautan Api, Pertempuran Heroik para Pejuang Indonesia dari Kota Patriot
Negosiasi
Pada tanggal 2 September 1946, Belanda membentuk Komisi Jenderal untuk membentuk struktur politik baru untuk Hindia Belanda. Komisi yang beranggotakan empat orang ini, yang dipimpin oleh mantan Perdana Menteri Belanda Willem Schermerhorn, pergi ke Jakarta untuk bernegosiasi dengan delegasi Republik.
Perundingan dengan pihak berwenang Indonesia dimulai pada tanggal 7 Oktober 1946 dan gencatan senjata di Jawa dan Sumatra disepakati dan ditandatangani pada tanggal 14 Oktober. Menyadari posisi mereka yang masih lemah karena di jajah Jerman saat Perang Dunia II, Belanda lebih siap untuk bernegosiasi dengan republik. Pada bulan November, perundingan kemudian pindah ke Cirebon, di mana lebih mudah untuk berkomunikasi dengan Sukarno dan Hatta.
Sebagian besar perundingan berlangsung di kediaman keluarga Kwee di Ciledug, yang sekarang menjadi museum, di stasiun perbukitan Linggadjati sekitar 25 km di selatan Cirebon, meskipun dokumen akhir sebenarnya diparaf di Cirebon. Pihak Belanda terdiri dari
Willem “Wim” Schermerhorn, Perdana Menteri Belanda dari 1945-1946
F. De Boer, politisi Liberal
Max van Poll, politisi Partai Katolik
Hubertus Johannes “Huib” van Mook, Letnan Gubernur Jenderal (ex officio)
Di pihak Republik adalah:
Sutan Sjahrir, Perdana Menteri
Amir Sjarifoeddin Harahap, Menteri Pertahanan
Johannes Leimena, Menteri Muda Kesehatan, ketua Partai Kristen Indonesia
Mantan duta besar Inggris untuk Mesir Miles Wedderburn Lampson Killearn bertindak sebagai perantara pada tahap awal, tetapi ia tidak diperlukan lagi karena kedua belah pihak menjalin hubungan baik. Kedua belah pihak memaraf draf perjanjian pada tanggal 15 November.
Perjanjian
Perjanjian itu terdiri dari pendahuluan, 17 pasal dan klausul terakhir. Menurut ketentuan-ketentuannya, Belanda setuju untuk mengakui Republik sebagai pemegang kekuasaan de facto atas Jawa, Sumatra dan Madura (Pasal 1). Republik akan menjadi salah satu dari tiga negara konstituen dari negara federal Indonesia Serikat, bersama dengan Negara Borneo dan Negara Timur Besar, yang terdiri dari wilayah Hindia Belanda Timur yang dikenal sebagai Timur Besar.
Setiap daerah yang tidak ingin bergabung dengan USI dapat menentukan hubungannya dengan USI dan Belanda melalui proses demokrasi. (Pasal 2, 3 & 4). Konstitusi USI akan disusun oleh Majelis Konstituante yang dipilih. Hindia Belanda, bersama dengan Belanda, Suriname, dan Antillen Belanda, akan membentuk Uni Belanda-Indonesia dengan raja Belanda sebagai kepala resmi Uni ini (Pasal 5, 7 & 8). Baik Uni Indonesia maupun Uni Belanda-Indonesia akan didirikan paling lambat tanggal 1 Januari 1949 (Pasal 12).
Setelah perjanjian ditandatangani, kedua belah pihak akan mengurangi angkatan bersenjata mereka (Pasal 16). Setiap perselisihan mengenai perjanjian akan diselesaikan melalui arbitrase jika konsultasi bersama gagal. Upaya terakhir adalah keputusan oleh presiden Mahkamah Internasional.
Kedua belah pihak membuat konsesi. Pihak republiken berkomitmen untuk mendirikan negara federal Indonesia, sementara Belanda mengakui masuknya Sumatra ke dalam Republik Indonesia dan juga Jawa serta Mandura. Kedua belah pihak mencapai kompromi mengenai bentuk hubungan antara USI dan Belanda. Belanda menginginkan persatuan politik (staatsverband), sementara kaum republiken hanya menginginkan persekutuan (bondgenootschap). Kesepakatan akhir adalah agar USI menjadi “mitra yang berdaulat dan setara dalam sebuah persatuan”, meskipun Belanda berhasil membujuk kaum republikan untuk menyetujui raja Belanda menjadi kepala persatuan ini.
Baca juga : 22 Oktober 1945, Hari Santri : Fatwa Resolusi Jihad Ulama untuk Kemerdekaan Indonesia
Ratifikasi dan penandatanganan
Komisi Jenderal Belanda kemudian mengeluarkan “Penjelasan” untuk perjanjian tersebut, menafsirkannya sebagai “program prinsip-prinsip” untuk membawa status kerajaan Belanda sejalan dengan fakta-fakta politik di Hindia Belanda.
Pada tanggal 10 Desember 1946, pemerintah Belanda mengumumkan penafsirannya sendiri atas perjanjian tersebut dalam sebuah pernyataan dari Menteri Luar Negeri Jan Jonkman. Akibat tekanan dari Partai Katolik Belanda, yang ingin melakukan kegiatan misionaris di Papua Barat, Jonkman menyatakan bahwa wilayah tersebut tidak akan diserahkan kepada Indonesia Serikat, sebuah pernyataan yang bertentangan dengan pasal 3 Perjanjian Linggadjati. Pada tanggal 19 Desember, parlemen Belanda meratifikasi perjanjian tersebut berdasarkan Penjelasan Komisi Jenderal.
Penentangan
Meskipun perjanjian tersebut menyerukan agar pihak Belanda dan Republik bekerja sama dalam pembentukan sistem federal, van Mook mulai melakukannya secara sepihak, dan pada bulan Desember, menyelenggarakan Konferensi Denpasar yang menghasilkan pembentukan Negara Indonesia Timur.
Hal ini meningkatkan penentangan Republik terhadap perjanjian tersebut, terutama dari Partai Nasional Indonesia, Masjumi dan pengikut Tan Malaka/Ibrahim Gelar Datuk Sutan Malaka. Hal ini menyebabkan berdirinya kelompok oposisi, Benteng Republik. Pendukung Perdana Menteri Sjahrir dan termasuk Partai Sosialis Indonesia serta Partai Komunis Indonesia membentuk Sayap Kiri.
Ratifikasi perjanjian
Untuk memastikan ratifikasi perjanjian tersebut, Komite Nasional Indonesia Pusat ditingkatkan ukurannya melalui penunjukan pendukung pemerintah dan ini, bersama dengan ancaman pengunduran diri dari para pemimpin Indonesia, Sukarno dan Hatta, memastikan perjanjian tersebut diratifikasi oleh pihak Indonesia pada tanggal 5 Maret 1947.
Perjanjian tersebut ditandatangani di Jakarta pada pukul 5.30 sore pada tanggal 25 Maret 1947 di hadapan 70 tamu dari Belanda, Indonesia, dan negara-negara lain. Penandatanganan tersebut diikuti dengan pidato dari Schemerhorn, van Mook dan Sjahrir. Ada perayaan di jalan-jalan Jakarta dan Palembang, Sumatra Selatan. Namun, perjanjian tersebut telah ditafsirkan secara berbeda oleh kedua belah pihak, terutama mengenai arti istilah “kerja sama” dan “federal”.
Baca juga : Peran Suharto dan Sultan HB IX dalam Serangan Umum 1 Maret 1949
Baca juga : Marahnya Panglima Sudirman ke Sukarno yang Tak Pernah Mau Ikut Gerilya
Perkembangan setelah perjanjian
Kedua belah pihak tidak senang dengan perjanjian tersebut, dan satu anggota dan dua penasihat Komisi Jenderal mengundurkan diri sebagai protes setelah perjanjian itu ditandatangani. Belanda tidak senang dengan Republik yang menjalin hubungan luar negeri, termasuk dengan Liga Arab, dan dengan Indonesia yang mempertahankan gubernur-gubernur di daerah yang telah menjadi Negara Indonesia Timur bentukan Belanda.
Sementara itu, orang Indonesia mengeluh tentang pendirian negara bagian Belanda di Indonesia Timur dan Kalimantan Barat. Penerimaan publik Belanda terhadap perjanjian itu beragam – sebuah survei menemukan 38% responden mendukung perjanjian tersebut dan 36% menentangnya. Salah satu telegram kepada anggota Parlemen Belanda membandingkan perjanjian Linggadjati dengan kapitulasi Belanda ke Jerman pada tahun 1940, mempertanyakan mengapa perjanjian tersebut “mengekstradisi tujuh puluh juta orang Hindia Belanda ke Sukarno”.
Pada tanggal 27 Mei 1947, Komisi Jenderal mengusulkan pembentukan dewan federal yang dikepalai oleh perwakilan mahkota Belanda untuk berfungsi sebagai pemerintah sementara, serta kepolisian bersama dan pengaturan distribusi makanan. Republik tidak akan diizinkan untuk memiliki kebijakan luar negeri yang independen. Belanda akan bekerja sama dengan “berbagai entitas politik Indonesia” dan bukan hanya dengan Republik. Pihak Belanda meminta tanggapan dalam 14 hari.
Menolak adanya pasukan polisi gabungan
Pihak Indonesia memandang ini sebagai ultimatum – menyerah kepada Belanda atau menghadapi aksi militer karena itu berarti kedaulatan de jure Belanda atas Indonesia. Sjahrir setuju untuk membentuk pemerintahan sementara, tetapi dengan Republik terdiri dari setengah keanggotaan dan Indonesia Timur dan Kalimantan setengah lainnya, tanpa partisipasi Belanda. Dia juga menolak adanya pasukan polisi gabungan.
Belanda menolak proposal-proposal tandingan ini, tetapi konsesi-konsesi yang dibuat Sjahrir membuatnya kehilangan dukungan politik, membuatnya sangat lemah. Dia mengundurkan diri pada 27 Juni. Sukarno kemudian mengumumkan keadaan darurat dan mengambil alih secara pribadi negosiasi-negosiasi tersebut.
Belanda membatalkan Perjanjian Linggadjati
Pada tanggal 29 Juni, van Mook menulis surat kepada Sukarno untuk mengulangi poin-poin utama yang menurutnya harus disepakati, termasuk melanjutkan kedaulatan Belanda dan kepolisian bersama. Perdana Menteri baru Amir Sjariffuddin menerima otoritas de jure Belanda, tetapi menolak untuk menyetujui kepolisian bersama.
Belanda kemudian juga menuntut diakhirinya permusuhan Republik, dan blokade makanan di daerah-daerah yang dikuasai Belanda pada tengah malam tanggal 16 Juli. Pihak Republik setuju untuk melakukan gencatan senjata jika Belanda juga akan terikat olehnya. Pihak Indonesia juga menyarankan arbitrase berdasarkan Pasal 17 dari perjanjian tersebut. Namun, pada tanggal 20 Juli Belanda membatalkan Perjanjian Linggadjati dan setelah rekomendasi van Mook, Perdana Menteri Belanda Louis Beel memerintahkan tentara untuk memulai intervensi militer. Hal ini dimulai pada malam hari tanggal 20-21 Juli dalam bentuk Operasi Produk/Operation Product atau agresi militer Belanda ke-1.
Baca juga : (Melawan Lupa)Pao An Tui, Sisi Kelam Masyarakat Cina pendukung Belanda di Indonesia
